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截至12月22日，对中央第一生态环境保护督察组向福建省移交的第二十一批群众信访举报件涉及厦门市10件，各责任单位均按要求上报调查处理情况。根据督察要求，群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表将在报纸、网站等媒体上公布。
中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（厦门市第二十一批）
信访人对受理编号D3FJ9信访件的处理结果不满意，调查结果称“该厨房供社区养老服务中心使用，已配备油烟净化设施并设置油烟管道”，信访人表示该栋建筑为1995年建设，建设时并未配套专用烟道，烟道为后期加设奇异果APP官方网站，本身不合规，要求取消楼下餐饮服务项目。
1.德善堂餐饮配餐中心厨房位于厦门市思明区开元街道白鹤山路3号1层，2至3层为养老中心使用，4至7层为住家。该处1至3层房屋，权属人为厦门市土地开发总公司，2021年划拨给思明区政府用于开元街道居家社区养老服务中心使用（该中心建设系2023年度省委省政府为民办实事项目之一，项目采取民办公助的形式，经公开招投标确定由厦门德善堂养老服务有限公司装修和运营）。
2.该厨房烟道设置符合国家城市容貌标准，根据《厦门市自然资源和规划局关于公布工程规划许可豁免项目清单的通知》，该处油烟管道属豁免项目，并符合《厦门市城市管理行政执法局厦门市生态环境局关于印发厦门市环境保护条例有关执法问题的指导意见的通知》探索专用烟道加装规范，属为供餐饮业经营而配套设立的专用烟道。
3.该厨房设置在白鹤山路3号1层，未与居住层相邻，且该场所已配备油烟净化设施，设置油烟管道，从1楼延伸至7楼顶部排放，符合《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条之规定。12月15日，思明区城市管理局委托第三方检测机构对该处油烟进行监测，结果未超标。
思明区城市管理局要求商家在经营过程中必须正常使用油烟净化设备，同时加强油烟净化设施的维护保养，不得影响周边居民。
厦门市集美区杏滨街道前场村：1、佛祖庵桥旁的一家垃圾土头点中转站，每天大量渣土车进出，渣土车沿路滴洒漏，扬尘严重，工业垃圾气味重，且每天大型施工车辆也会在龙厦铁路两侧（佛祖庵桥路段）乱倒土头垃圾。多次拨打市长热线、前场村官林头社的一家非法鸡鸭屠宰场（瑶山溪旁）用煮过的沥青给鸡鸭烫毛，臭味扰民。
1.检查未发现举报件反映的佛祖庵桥旁的土头垃圾中转站。经延伸检查发现两处类似场所，一处位于龙厦高铁靠近电商谷一侧，为集美区市政园林局管养的地块，现场铁皮围挡，无施工和车辆进出，未发现倾倒工业垃圾、土头垃圾和扬尘污染的情况。另一处位于龙厦高铁北侧，为雅凌（厦门）建筑工程有限公司正在实施的复耕工程。现场有大型施工车辆进出，施工现场出入口两侧部分区域设置自动喷淋系统，未设置洗车台，裸土未采取有效降尘措施，存在扬尘污染，但未发现倾倒工业垃圾、土头垃圾的情况。
2.集美区城市管理局共收到市长热线件，区城市管理局依法受理，并均按照规定回复投诉人。
3.举报件反映的前场村官林头社非法鸡鸭屠宰场业主为林某贵，无屠宰证。检查发现现场有4处简易违章搭盖的鸡鸭棚，养殖家禽70余羽，2个大型土灶，现场存在养殖臭味。林某贵曾在该处屠宰鸡鸭。现场未发现沥青和用沥青给鸡鸭烫毛的情况。该处位于河道周边200米范围内，属于禁养范围。
清洗道路滴洒漏，复耕地块裸土采取扬尘防护措施，清除禁养区内非法养殖和无证屠宰。
1.集美区城市管理局责令施工单位雅凌（厦门）建筑工程有限公司强化粉尘污染防治措施，做到净车上路，12月13日路面清洗完毕。同时责令施工单位对场地和土头进行覆盖，现已整改完毕。
3.集美区城市管理局于12月16日上午发现1辆未按要求净车上路的渣土车，已约谈当事人，并进行立案调查。
4.杏滨街道于12月15日拆除4处简易违章搭盖的鸡鸭棚，清退家禽70余羽，拆除土灶2处。
厦门市湖里区钟宅村钟宅北苑二期工地（建发集团负责施工），每天夜间22点后施工噪声严重扰民。城管虽已对该工地罚款，但噪声问题并未得到解决，建发集团仍然在赶进度施工。
1.举报件反映的钟宅北苑安置房二期工程业主单位为厦门市禾山建设发展有限公司，分为两个标段。厦门市执法局于2023年12月13日中午、夜间和14日中午对该工地进行现场检查并开展噪声监测，结果未超标，未发现有超时超标施工行为。
2.该公司近一个月内有3次办理夜间禁止时段（均在22:00至24:00）施工审批，1次（11月17日23时5分）未取得环保部门审批从事噪声超标的混凝土作业，其他夜间施工作业基本控制在22时前，其中11月17日夜间违法作业市执法局已立案调查。
合理安排工期，依法合规施工；施工期间噪声达标排放，减少对周边环境的影响。
1.厦门市执法局加强巡查和执法力度。12月14日上午，厦门市执法局约谈并督促参建单位做到依法文明施工。
2.建发集团督促施工单位合理安排工期，落实降噪文明施工措施，减少对周边居民正常生活休息影响。
信访人对受理编号D3FJ9信访件的处理结果不满意。该居民楼建于1995年，未配备专用烟道。厦门市四时五味商业有限公司第六分店，以经营餐饮项目为主，2023年10月27日注册，2023年11月28日加装所谓的专用烟道，明显违反大气污染防治法禁止性条款，要求公开所谓的符合相关规定的文件和法律条文，并给出合理解释。
1.德善堂餐饮配餐中心厨房位于厦门市思明区开元街道白鹤山路3号1层，2至3层为养老中心使用，4至7层为住家。该处1至3层房屋，权属人为厦门市土地开发总公司，2021年划拨给思明区政府用于开元街道居家社区养老服务中心使用（该中心建设系2023年度省委省政府为民办实事项目之一，项目采取民办公助的形式，经公开招投标确定由厦门德善堂养老服务有限公司装修和运营）。
2.该厨房烟道设置符合国家城市容貌标准，根据《厦门市自然资源和规划局关于公布工程规划许可豁免项目清单的通知》，该处油烟管道属豁免项目，并符合《厦门市城市管理行政执法局厦门市生态环境局关于印发厦门市环境保护条例有关执法问题的指导意见的通知》探索专用烟道加装规范，属为供餐饮业经营而配套设立的专用烟道。
3.该厨房设置在白鹤山路3号1层，未与居住层相邻，且该场所已配备油烟净化设施，设置油烟管道，从1楼延伸至7楼顶部排放，符合《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条之规定。12月15日，思明区城市管理局委托第三方检测机构对该处油烟进行监测，结果未超标。
思明区城市管理局要求商家在经营过程中必须正常使用油烟净化设备，同时加强油烟净化设施的维护保养，不得影响周边居民。
厦门市同安区洪塘镇石浔社区下店宫里区域，因拆迁导致空地上尘土飞扬；350福厦铁路桥墩下（洪塘镇石浔社区路段）周边存在大量生活垃圾，建筑垃圾，环境脏乱；250福厦铁路与350福厦铁路之间噪声严重。
1.举报件反映的地点为同安区石浔社区环保拆迁项目拆除现场，原有绿网覆盖，该绿网属轻漂浮物。因新建福厦铁路开通前外部环境隐患整治，铁路两侧不允许存在轻漂浮物影响铁路安全运营，故现场原有覆盖的绿网被清理奇异果APP官方网站，造成扬尘。
2.350福厦铁路桥墩下（洪塘镇石浔社区路段）征拆场地上有部分建筑渣土和少量生活垃圾，未发现存在大量生活垃圾及环境脏乱的情况。
3.250福厦铁路与350福厦铁路之间仅剩石浔社区下店宫里102号房屋，现场核实时存在明显噪声。
3.根据《关于福厦高铁环保拆迁、隔声窗环保工程现场办公会议纪要》《关于福厦高铁环保拆迁等专题会议的纪要》等会议纪要精神，洪塘镇大力推进石浔社区下店宫里102号房屋的环保拆迁或功能置换工作。
厦门市海沧区灌新路与新垵西路交叉口，交通噪声扰民；附近卷烟厂排放废气，恶臭扰民。
1.举报件反映的灌新路与新垵西路交叉口为货运通道路生态环境，车辆较多车速较快，产生的噪声较为明显，主要为大货车正常行驶中产生的胎噪等声音。离灌新路最近的是白鹭湾小区，距离约28米，属灌新路建成之后建设的居住小区。12月14日，海沧生态环境局开展噪声监测，白鹭湾小区点位的监测结果为67分贝，超过二类声环境质量标准60分贝的限值。
2.举报件反映的“附近卷烟厂”为厦门烟草工业有限责任公司，位于厦门市海沧新阳工业区新阳路1号。12月13日海沧生态环境局现场检查时，该公司废气污染治理设施正常运行，生产车间正常密闭，厂区内有轻微异味。海沧生态环境局计划于12月30日前完成该公司一区、二区有组织及无组织废气采样监测。厦门烟草公司与居住区距离较近，加上厦门烟草公司排放的废气嗅阈值低，在逆温等不利气象条件下，产生污染物不易扩散，会对周边居民产生影响。
减少交通噪声对路段周边居民的影响；厦门烟草工业有限责任公司污染防治设施稳定运行，污染物稳定达标排放；加强群众沟通工作，得到群众理解和认可。
1.厦门市公安局交警支队将加大该路段超速违法行为查处力度，12月以来，共查处该路段超速行驶违法行为155起；海沧区道交办在该路段增设超速监控抓拍设备；白鹭湾开发商委托海投物业将在白鹭湾建筑物走廊侧卧室加装铝合金推拉窗；厦门市公路事业发展中心12月14日对该路段路面沿线的雨水井盖、雨水箅进行再加固，并修复井盖橡胶圈。
2.海沧生态环境局将加强监管，持续督促企业加强环保管理，落实环保制度，提高废气收集处理效率，最大程度防止废气“跑冒逸散”。根据监测结果进一步依法处理。
3.海沧区加强群众沟通工作，回应群众，讲明政策，依法依规办事，取得群众理解和认可。
厦门市集美区杏林南路51-5号，奇异果体育官方APP下载新疆和田玉烤肉王店，每天15点-22点营业，油烟扰民。
举报件反映的新疆和田玉烤肉王店，位于厦门市集美区杏林南路51-5号，经现场核实，该店已安装抽油烟机、油烟净化器，但是未设置连接楼顶的油烟管道，排烟口位于广告招牌后面朝向沿街方向，存在油烟扰民问题。
1.12月13日，集美区城市管理局对经营者开具《责令整改通知书》，要求开展整改工作。
2.12月17日，复查发现该店仍未按要求进行整改，集美区城市管理局已对其立案调查。
厦门市集美区后溪镇港头一里89号东南角，常年圈养鸡鸭，臭味刺鼻；后溪镇港头一里89号西北侧的五个垃圾桶处，周围环境脏乱差，常年滋生蚊蝇；
1.举报件反映的集美区后溪镇港头一里89号周边区域不属于禁止圈养家禽区域。检查发现该处东南角有两处圈养鸡鸭点（共50只），养殖数量均未达到规模养殖场的标准，符合养殖规定。两处圈养点均已利用围墙、遮雨布遮挡，未发现有臭味刺鼻的情况，但养殖户若不注意卫生清洁，会存在异味扰民问题。
2.现场核实时，该处西北侧五个垃圾桶，清理较为干净，垃圾转运及时，周边环境不存在脏乱差问题，也未见孳生蚊蝇。
1.后溪镇已要求当事人加强对圈养点的卫生清洁消毒，及时做好家禽粪污处理，避免产生异味扰民的问题。
2.后溪镇将加大对港头一里89号西北侧的垃圾中转点的整理、清扫、冲洗和垃圾转运力度，确保周边环境干净整洁。
信访人对受理编号D3FJ7信访件的处理结果不满意，调查结果说是养老民心工程配套项目，但并未说明这个项目的合法性，而且该中央厨房实际上从事对外营业的经营性餐饮项目，在打政策擦边球。《中华人民共和国大气污染防治法》明确规定禁止在居民楼、未配套专用烟道商住楼新建产生油烟、废气的餐饮项目。
1.德善堂餐饮配餐中心厨房位于厦门市思明区开元街道白鹤山路3号1层，2至3层为养老中心使用，4至7层为住家。该处1至3层房屋，权属人为厦门市土地开发总公司，2021年划拨给思明区政府用于开元街道居家社区养老服务中心使用。开元街道居家社区养老服务中心建设系2023年度省委省政府为民办实事项目之一，经公开招投标确定由厦门德善堂养老服务有限公司装修和运营。2023年4月，开元街道办事处与厦门德善堂养老服务公司签订合作合同，项目合同中第一条运营模式明确：照料中心项目采用民办公助经营模式。照料中心的功能在于为服务对象提供生活、医疗、精神慰藉、文教娱乐等多种服务。对于被列入政府购买服务范围的服务对象，乙方（德善堂养老服务有限公司）需向其提供无偿或低价的养老服务，对于其他有服务需求的长者，由乙方（德善堂养老服务有限公司）按照市场化方式向其提供有偿服务。
2.该厨房烟道设置符合国家城市容貌标准，根据《厦门市自然资源和规划局关于公布工程规划许可豁免项目清单的通知》，该处油烟管道属豁免项目，并符合《厦门市城市管理行政执法局厦门市生态环境局关于印发厦门市环境保护条例有关执法问题的指导意见的通知》探索专用烟道加装规范，属为供餐饮业经营而配套设立的专用烟道。
3.德善堂餐饮配餐中心厨房设置在白鹤山路3号1层，未与居住层相邻，且该场所已配备油烟净化设施，设置油烟管道，从1楼延伸至7楼顶部排放，符合《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条之规定。12月15日，思明区城市管理局委托第三方检测机构对该处油烟进行监测，结果未超标。
思明区城市管理局要求商家在经营过程中必须正常使用油烟净化设备奇异果APP官方网站，同时加强油烟净化设施的维护保养，不得影响周边居民。
信访人对受理编号D3FJ1信访件的处理结果不满意，调查结果称耕地是属于国网厦门供电公司高压塔基施工工地，属于依法征用，与实际情况不符，1、厦门市同安区洪塘镇新学村新厝仔宫口路与同安东路交界处的耕地是被侵占的，耕地内的耕种层也直接被铲掉，并堆放垃圾、铺设木板，然后用土覆盖，破坏耕地。2、周边水沟、水渠、池塘因管理不力，导致干枯，导致周边耕地抛荒。
1.该地块为国网厦门供电公司的高压塔基施工工地，属依法征用，施工范围及时间符合征地合同范围，且耕地为临时性损坏。2024年3月合同到期后，国网厦门供电公司高压塔基工程竣工后将覆土交还洪塘镇组织复垦复耕。
2.现场核实，国网厦门供电公司施工范围及时间均符合征地合同范围，但施工过程中，存在临时用地的表土层耕作土被机械压实、部分废料和垃圾未及时清理的情况，未发现“填埋垃圾生态环境、铺设木板然后用土覆盖、破坏耕地”的情况。在施工范围外有两块村庄闲置耕地，其中一块闲置地上堆放少量塑料管。
3.该地块周边主要是山坡地，以种植龙眼树为主，周边无水沟、水渠，池塘未干枯。灌溉主要使用深水井、池塘接水喷淋，部分耕地抛荒主要原因是土地贫瘠、村民外出、参加农业人口减少导致，并非水利设施管理不当所致。
国网厦门供电公司工程竣工后交还符合耕地标准耕地；加强该地块日常管理，保持场地干净整洁。
1.国网厦门供电公司在工程竣工后完成临时用地覆土并平整土地，确保达到耕作条件后交还至新学村村委会进行复耕。
2.国网厦门供电公司已完成工地上废料、垃圾清运工作。新学村已于12月14日对该闲置耕地上建筑材料进行清运，并复垦。
3.洪塘镇将加强对村庄耕地管理，防止耕地被违占违建或破坏，引导村民积极盘活荒地，发展农业经济。
截至当日，移交厦门市的前21批信访举报件326件，均按期办理、反馈，已办结284件（含阶段性办结）。
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